国家知识产权局党组书记、局长田力普在党组扩大会议上指出,我国知识产权事业正处于快速发展时期,实施国家知识产权战略任重道远,建设知识产权强局迫在眉睫,面临的机遇前所未有,挑战也前所未有,但总体上是机遇大于挑战。我们必须要认清形势,统一思想,抓住机遇,迎接挑战,把我们的各项工作做得更好。
知识产权战略是一项全局性、历史性、长期性和国策性的国家发展战略,是贯彻科学发展观、建设创新型国家的战略支撑。党的十七大报告在论述要促进国民经济又好又快发展,提高自主创新能力,建设创新型国家时明确提出,要实施知识产权战略。2007年中央经济工作会议在部署2008年经济工作时也明确要求,提高自主创新能力,推进产业结构优化升级,必须强化企业主体地位,大力实施知识产权战略,这是中央首次从战略的高度部署知识产权工作。田力普表示,目前,实施知识产权战略已经成为全党的共识和中央的要求,这对我们从事知识产权实际工作的同志们既是鼓舞,也是鞭策,更是要求。
田力普指出,实施知识产权战略的任务非常艰巨,责任非常重大,我们要根据党中央、国务院的部署,按照即将颁布的《国家知识产权战略纲要》,充分发挥自身优势,做到整体布局、统筹协调、分步实施、重点推进。今年是实施知识产权战略的开局之年,要对战略实施工作早布局,早谋划,起好步,开好头。知识产权战略实施要从宏观、中观和微观3个层面加以规划和推进。宏观层面要进行制度资源的优化配置,中观层面要促进地区和行业的知识产权战略制定和实施工作,微观层面要推动企事业单位大幅提升掌握与运用知识产权制度的能力和水平。
我国知识产权事业发展还面临着建设知识产权强局的历史任务。经过近30年的潜心努力,我国知识产权局的专利审查能力、人员规模、基础设施条件、国际影响力等都已进入世界知识产权机构的大局行列,但还远非知识产权强局,建设知识产权强局的任务迫在眉睫。
田力普具体从4个方面分析了国家知识产权局与一些发达国家知识产权局的主要差距,并提出了今后的努力方向。他表示,近年来我国专利审查形成了一套较为完整的质量控制体系,基本保证了专利审查质量,审查能力显著提高。但随着科技进步加快,新的技术领域不断涌现,今后专利审查仍要将提高审查质量作为主要工作目标,加强与世界主要国家和地区的专利审查机构的合作与交流;全局人员规模迅速增长,但总体素质有待进一步增强;信息化步伐不断加快,尤其今年中国专利电子审批系统和中国专利检索与服务平台都要上线试运行,这将大大提高专利信息化水平,但信息化水平有待进一步提升;国际合作与交流不断拓展,但国际影响力有待进一步扩大。今后,要加强对知识产权国际事务的相关问题的跟踪和研究,培养造就一支高素质的国际交流与合作队伍,适应新形势下国际合作的新要求。
综观国际知识产权发展态势,田力普表示,我国处于一个比较重要的地位,机遇与挑战并存,但总体对我有利。国际知识产权制度变革态势进一步深化,强化保护仍是主流。随着我国入世后市场的进一步开放,越来越多的发达国家和跨国公司就知识产权问题向我国提出有关诉求。如何妥善应对各方对我国知识产权保护状况的关注,已日益成为国家知识产权局多边和双边活动中必须审慎处理的问题。可喜的是,随着我国步入知识产权大国行列,在知识产权国际规则调整与变革过程中,中国的立场和观点越来越受到各国的高度关注,我国已成为发展中国家倚重的力量,负责任的大国地位日益凸显。
在认清上述形势的基础上,田力普表示,为使知识产权事业的发展适应国家经济社会发展,我们必须总体谋划、统一部署、统筹协调、整体推进,密切关注国内外知识产权发展态势的变化,做到未雨绸缪,对各种可能发生的情况要及早制定预案,妥善应对,趋利避害。
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