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上一期 | 总第349期
 
 
 
 
 
 
 
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如何在没有商标法地区进行商标保护
文/集佳知识产权代理有限公司 陈飞
 

  目前世界上几乎每个国家都制定了商标法,但仍然有个别“老少边穷”地区出于各种原因暂时没有颁布或施行该项法律。如何在这些地区保护商标权利成为很多企业关注的问题。由于信息缺乏,一些缺乏实践经验的代理机构对这方面知识也是一知半解,无法概其全貌,更无法知其所以然。通过长期的实践经验以及与各国(地区)的当地律师交流,笔者现撰写此文就以上关心的问题进行解答,希望对相关企业以及同行有所帮助。

  现在没有商标法的地区主要集中在非洲、大洋洲、亚洲和加勒比地区,主要原因是经济欠发达、国家主权不完整或者独立不久的国家。根据各国的情况,主要可以划分为以下几种:

  一、已经制定商标法但尚未正式实施

  埃塞俄比亚于2006年7月7日颁布实施了第一部商标法,但该商标法只有等到相关实施条例起草并颁布后才能正式生效,因此目前埃塞俄比亚并没有一部真正意义上的商标法。现行过渡期做法依然是通过在当地报纸上安排警示性公告的方式进行商标保护,即将客户的名称、地址、商标以及打算保护的商品/服务信息在当地广泛流通的报纸上进行双语公告(英语和阿姆哈拉语)。连同经认证的代理委托书以及公证的国内或第三国注册证,当地代理机构将公告的证明一并提交到该国贸易产业部,如果自公告日起30天内没有第三方提出反对,则官方会核发注册证。该国遵循尼斯分类,可以一标多类进行注册,保护期从注册日起算6年,每6年公告一次。对商标的使用没有强制规定,可以像大部分国家一样进行商标查询、转让、变更、许可、合并、撤销(只能基于绝对理由和不当注册)、续展等。1987年以前该国只是进行简单的公告,并不涉及商标主管机构的核准颁证等事项。以前需要每两年公告一次,但目前过渡期这种要求是可任意选择。

  一旦商标法正式实施,该国不再要求提供国内或第三国的注册证,商标有效期将从6年改为10年,同时将包含基于连续3年不使用或者其他理由的撤销和无效规定。在全国性报纸上进行昂贵的双语公告局面也将有可能废除,代替的则是在官方刊物、其他媒介或网络上进行公告。所有依据现行体系注册的商标必须在商标法正式实施后18个月内重新提交。同时官方将会主动进行在先权利审查。

  二、通过区域组织商标法进行保护

  喀麦隆、贝宁、布基纳法索、中非共和国、刚果(布)、乍得、加蓬、几内亚、几内亚比绍、科特迪瓦、马里、毛里坦尼亚、尼日尔、塞内加尔、多哥、赤道几内亚这16个国家本身没有颁布商标法,但这些前法国殖民地中官方语言为法语的国家组成了一个保护知识产权的地区性组织——非洲知识产权组织(OAPI)。该组织有一套单独的法律制度来保护其成员国商标,其成员国在商标领域内完全受该组织的约束,没有独立的商标制度。商标所有人如果希望在上述任何一个国家注册商标,必须办理非州知识产权组织商标注册,一件OAPI 商标在所有16个国家均受到保护。

  三、没有商标法但有官方主管机构

  缅甸至今也没有颁布任何一部商标法。根据目前的法律规定,申请人可以向缅甸仰光的登记处提交一份登记文件,声明为商标所有人。仅仅是向官方提交这份文件还无法完整地在现行法律制度下保护商标权利,通常做法是在登记的时候同时在当地报纸上发表商标警示性公告,然后将产品/服务尽早投入市场。在官方进行登记可以满足形式上的要求;在报纸上进行警示性公告不仅可以声明自身为商标所有人,警告潜在侵权者,同时能够扩大商标影响力,更能作为日后侵权诉讼的证据;将带有商标的产品或服务投入市场可以尽量确保自己成为市场上第一个商标使用者。缅甸登记依照国际尼斯分类,没有任何异议期的规定,也没有规定商标的有效期,按惯例建议每三年进行一次登记并在当地报纸上进行一次公告,所有人应当保留每次登记和公告的文件以作为证据。如发生变更、转让、合并、商品/服务修改,建议也及时办理登记和公告。如发生诉讼,最早登记日期起着重要的作用。缅甸法院一般是采用普通法系决定商标所有者,因此非常重要的是在当地市场中最早使用相关商标,仅仅是登记注册无法起到类似作用。所以保存好相关的使用证据尤为重要。

  四、按照“普通法制度”进行保护

  厄立特里亚1993年从埃塞俄比亚处获得独立。早期官方设立了登记处,供在厄国被许可的贸易者从事商业活动登记字号或商标,但对于非厄国的经济实体没有做出任何规定。目前该国的知识产权法和主管机构仍在筹备中。多年以来该国一直禁止相关人员在政府控制的报刊上刊载任何商标警示性公告,但中期又允许了这一行为。与埃塞俄比亚不同,这种警示性公告不是由任何官方机构主导,也不在官方进行登记并核发证书。但在类似于普通法系的“仿冒制度”(passing-off)以及不正当竞争的当地民法体系下,这种公告制度对在厄进行法律诉讼起着很重要作用。该国不遵循任何商品/服务分类,但每个商标必须独立公告。然而根据最新的消息,厄立特里亚再次禁止各方发布类似的警示性公告,直到官方的再次通知为准。

  世界上承认并按照发布警示性公告的国家和地区还有科摩罗群岛、库克群岛、马尔代夫、密克罗尼西亚、纽埃岛、瑙鲁、帕劳群岛、马绍尔群岛、东帝汶、索马里群岛等。

  五、“三无地区”

  天下合久必分、分久必合。体现在商标制度上就是不断有新的国家和商标法出现。像以前的殖民制度、前苏联解体、南联盟解体、塞黑解体、苏丹解体,无论是吞并还是独立、主权的消失还是产生,新的国家和地区在过渡时期总会存在“法律真空”阶段。这种时期各主管机构总会颁布相应的过渡规定,如适用宗主国法律、或是沿用解体前国家法律然后尽快制定属于自身的法律。商标所有人应当及时关注世界局势变化进行相应调整以便最大限度保护自身的商标权利。

  综上,在当今世界上仍然还有一部分国家没有颁布商标法进行商标登记注册保护。在这种情况下,商标所有人可以结合各国的实际情况,按照相应要求发布商标警示性公告,这是目前为止各国的惯常做法,也得到了官方机构的默许。虽然这种警示性公告在绝大部分国家没有期限限制,但仍然建议定期进行公告和登记,同时保留好相应的文件和证据。