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CNIPR盘点2013这一年——【政.法】篇
 

  专利法第四次修改

  2013年1月 国家知识产权局向国务院上报了《中华人民共和国专利法修订草案(送审稿)》及其说明。目前,国务院法制办正在审查送审稿。

  2013年5月,国家知识产权局在北京召开了一次专利法修改专题研讨会。

  2013年11月27日 国家知识产权局召开第二次专利法修改研讨会。此次研讨会是在前一次研讨会基础上的进一步深入探讨,将对此轮专利法的修改起到重要推进作用。

  《专利审查指南修改草案(征求意见稿)》公开征求意见

  2013年2月,国家知识产权局公布了《专利审查指南修改草案(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。

  征求意见稿拟对《专利审查指南》第一部分第二章的第11节、第13节以及第一部分第三章的第8节、第11节的有关内容进行修改。

  修改初衷是,在对实用新型专利申请进行是否明显不具备新颖性的审查中,以及在对外观设计专利申请进行是否明显不符合专利法第二十三条第一款规定的审查中,应鼓励审查员积极发现现有技术或现有设计,而不宜限制审查员获得现有技术或现有设计和抵触申请信息的途径,因此建议删除《专利审查指南》中“一般不通过检索”和“未经其检索”的表述。同样,对于审查员依照专利法第九条的规定进行的审查,亦不宜限制其发现同样的发明创造的途径,建议删除“一般不通过检索进行审查”的语句。

  欧洲专利公约修改

  2013年1月欧洲专利局公告征集“关于修改欧洲专利公约细则第164条的提案”的反馈意见的公告。

  2013年10月16日欧专局发布关于修改欧洲专利公约实施细则第135条和第164条的决定(CA/D 17/13)。

  欧洲统一专利制度

  2013年2月欧盟24个成员国的部长于布鲁塞尔就设立统一专利法院(Unified Patent Court,简称 UPC)签署了协议。

  同一专利分类系统

  2013年6月4日欧专局和中国国家知识产权局签署加强专利分类合作的备忘录。

  从2014年1月起,在接受欧专局的专门培训后,中国国家知识产权局将开始对其新公开的发明专利申请按照合作专利分类方案(Cooperative Patent Classification,英文简称 CPC)中的部分技术领域进行分类;并力争于2016年1月起将全部新的发明专利申请按照CPC所有技术领域进行分类。相应的分类信息将与欧专局共享。

  电子申请

  2013年12月欧专局公告2014年开始不再接受对欧洲专利申请文件的手写修改。欧洲专利申请和异议的全面电子化又推进了一步。

  2013年12月国家知识产权局公告将于2014年1月1日0:00启用集成电路布图设计电子申请系统。

  专利审查信息高速公路(PPH)

  2013年,国家知识产权局已于14个国家建立专利审查告诉公路(PPH)。

  香港专利

  2013年2月7日,香港特区政府公布专利制度未来发展方向,计划推行“原授专利”制度。

  按照现行制度,申请人须向指定的我国、英国以及欧洲专利局申请专利,然后香港专利注册处才根据批出的专利文件,进行“形式审查”(亦称“再注册”)之后获得香港专利。

  “原授专利”制度,即允许发明家直接在港申请(标准)专利(内地称发明专利),同时亦有利促进专利代办机构业务增长,最重要是提高香港推动国际知识产权中心的地位。

  2013年12月6日,香港特区政府知识产权署与国家知识产权局在香港签订《关于专利领域的合作安排》。

  根据合作安排,国家知识产权局会向特区政府知识产权署在专利实质审查及人员培训方面提供技术协助及支持。

  美国通过打击“专利流氓”的《创新法案》

  2013年12月,经过长久的酝酿,美国会众议院以323票对89票的重大优势,通过了一项旨在减少"专利流氓"的两党法案。众议员Bob Goodlatte (R-VA)的《创新法案》(Innovation Act),重点是一系列诉讼改革,以帮助和保护企业面对轻浮的专利侵权诉讼。

  专利侵权判定标准

  2013年10月,为进一步提升全国知识产权系统专利行政执法工作的规范性、科学性,促进全国专利行政执法办案工作的协调一致,《专利侵权判定标准和假冒专利行为认定标准指引(征求意见稿)》面向社会征求意见。

  同月,北京高院率先出台《专利侵权判定指南》,对专利权保护范围的确定、侵权判定、专利侵权抗辩等作出了全面的、具有操作性的规定。

  《2012年中国有效专利年度报告》发布

  2013年8月,国家知识产权局发布《2012年中国有效专利年度报告》。截止到2012年底,国内有效专利数量达300万件,所占比重达到85.6%。国内有效发明专利达47.3万件。

  (4月26日,知识产权局还发布了一个《2012年全国专利实力状况报告》。)

  专利质量

  2013年12月25日 国家知识产权局发布《关于进一步提升专利申请质量的若干意见》。

  在专利数量增长的过程中,质量也是被质疑最多的地方。有人说没有量,怎么会有质的变化,也有人毫不留情的抨击现有的制度。CNIPR在这里就不再多做评论了。

  建立知识产权法院

  2013年11月15日,十八大公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院。”。

  建立知识产权法院,成为法律界以及知识产权领域的热议话题。

  2012年,全国地方各级人民法院共新收知识产权民事一审案件近9万件,比上年增长45.99%。