《湖南纲要》历时2年制定，共有30多个部门参与，分为1个总纲和16个专题。

　　根据《湖南纲要》，到2015年，湖南省知识产权拥有量明显增长，力争全省年专利申请量超过3万件，年均增长12％以上；知识产权对经济发展的贡献显著提高，工业园区九成以上的企业拥有专利，规模以上工业企业具有自主知识产权产品的产值占总产值的30％以上；知识产权工作体系逐步健全，九成以上大中型企业和科技型中小企业建立知识产权工作机制，高校、科研院所和各行业协会应配备知识产权工作人员；知识产权人才队伍不断壮大；知识产权保护进一步加强等。

　　《湖南纲要》明确了实施知识产权战略的五个方面的重点，即大力推进专利战略的实施，深入实施商标战略，积极推动版权兴业，注重农业知识产权，依法有效保护知识产权等。确定了战略实施的六大专项工程和十个方面的主要措施，即从今年开始，将全面实施知识产权优势企业培育工程、知识产权强县富民示范工程、知识产权产业化推进工程、长株潭城市群知识产权示范工程、知识产权人才培育工程、知识产权信息平台建设工程等。

　　确定的十大主要措施，涉及健全协调机制、强化政策导向、突出企业主体作用、提高服务水平、完善保障机制、建立健全知识产权预警应急机制、依法保护知识产权、加强人才培养、开展普及宣传、建立健全战略实施评估制度等。其中引人注目的内容有，在制定产业发展、结构调整、科技进步、招商引资、人才引进等政策中要充分体现知识产权导向；要建立重大经济活动知识产权审议制度；建立政府引导、市场化运作的知识产权风险投资机制；逐步建立湖南支柱产业、特色产业和重点领域的产业标准等技术性贸易壁垒防范机制；将知识产权内容纳入中小学教育课程体系，纳入高等学校学生素质教育体系等。