《青岛纲要》从实现青岛市建设富强文明和谐的现代化国际城市的奋斗目标出发，提出了知识产权战略的实施目标、战略重点、专项任务和战略措施。《青岛纲要》提出，到2020年要建立与科技、经济、社会协调发展的知识产权管理、保护和服务新体制，形成良好的知识产权文化氛围，创造、运用、保护、管理知识产权的能力显著提高，自主知识产权的拥有量及其对经济发展的贡献达到创新型城市的要求，主要指标达到同期中等发达国家水平。