随着涉外专利申请需求的不断扩大，一些相对冷门的国家或地区的专利申请也开始逐渐为人们所关注，但其申请风险往往被忽略。我们知道，专利保护是一种立法保护，如果没有一套完善的法律制度作为基础，专利保护只能是纸上谈兵。像中东、南美洲、非洲等地区的一些还没有建立专利制度，或专利审查体系尚不完善的国家，由于连基本的专利制度都没有，去那里申请专利则存在较大风险。而另外还有些国家，其专利局在管理上存在严重问题，审查部门长期处于超负荷工作状态，大量专利长期悬而未决，一件专利申请甚至提交6年以上仍没有收到过任何审查意见或授权通知。对于准备去这一类国家申请专利的申请人，必须充分了解这些国家的具体情况，考虑到有关风险后，再结合市场需求决定是否仍要去这些国家申请专利，以尽量避免时间和资源的浪费。

　　以下就几种国家的情况以及存在的风险进行具体介绍：

　　（一）目标国尚未建立专利制度

　　比较典型的如中东一些国家：有些还没有建立正式的专利申请制度，如卡塔尔。申请卡塔尔专利必须持有申请人本国的专利证书，到该国递交申请后，只对申请文件进行公开，没有审查或授权的程序；还有些国家并不具备专利审查能力，如科威特、阿曼和巴林。据了解，向科威特专利局提交的发明申请，因一直未启动审查程序，实际上都长期处在申请阶段。而阿曼专利局只根据国际检索报告或其他国家出具的检索报告来做出授权或驳回的决定，没有答复审查意见这一程序。至于巴林，作为前英殖民地，虽然名义上也有自己的专利制度，但大多数申请仍然是对已授权的英国专利进行注册。

　　给申请人的建议：对以上这类国家我们一般均建议通过海湾合作理事会（GCC）或其他多国专利组织去提交发明申请。

　　（二）目标国审查体系不完善

　　还有些国家，虽然已经有完备的专利申请制度，但在专利审查过程中仍存在较为严重的问题：比较典型的如巴西。

　　巴西的知识产权保护体系相对比较健全。作为世界上第四个建立起专利制度的国家，它一直活跃于世界知识产权保护的平台上，近年来更号召了多次国际知识产权会议的召开及有关知识产权保护协议的签订。然而，在专利申请实务中，以往提交到巴西的大量发明申请却长时间停留在审查阶段，申请递交超过5、6年以上却没有一个能授权，也没有接到过任何来自巴西审查员的意见通知。据《中国知识产权报》有关报道记载：巴西国家工业产权局委托国际知识产权组织进行的一项调查结果显示，在巴西获得一项专利授权的平时周期为8年左右，几乎是其他国家正常授权周期的2-3倍。如此漫长的审查过程，对专利保护的伤害性是显然的，尤其对某些快速消费品领域的专利，其产品可能不满8年就已被市场淘汰，此时拿到专利授权已不再有任何意义。虽然近年来巴西国家工业产权局已做出了一系列的改善措施，包括扩大审查员队伍，加强审查员培训以及借鉴欧美等国家先进经验等，但改善效果尚未得以体现。

　　其他一些国家也或多或少存在审查周期过长的情况，但没有表现得像巴西那样突出。比如阿根廷、智利和哥伦比亚等，授予专利权的平均周期约5-6年左右的时间，相对来讲还算比较合理。但对于希望快速获得授权的申请人而言，就要尽量避免在以上提及的这些国家申请发明了。

　　总的来说，审查体系不完善、专业人员不足和有关管理部门重视不够是这些国家授予专利权较慢的主要原因。

　　实际上，我们看到世界上还有另外一类国家，其自身的审查体系可能不算强大，却能够扬长避短，充分利用与其他国家专利局的良好关系，将专利审查的工作委托给其他国家专利局进行，然后再基于他们的审查结果进行授权或驳回。这一类比较明智的国家代表有土耳其、新加坡、以色列等国。

　　土耳其也是世界上最早建立专利制度的国家之一，但土耳其专利局自2005年才开始在某些技术领域承担检索和审查工作，在此之前的专利审查和检索工作均由其协议国家承担，包括欧洲专利局(仅负责检索)、瑞典、丹麦、俄罗斯和奥地利专利局等。土耳其专利局还与奥地利专利局签订了另外的协议，奥地利专利局可代其受理有关加速审查的请求，这样一来，又为希望快速获权的申请人提供了便利。

　　对于想到这些冷门国家申请专利的申请人，如果是未来10年甚至20年内都需要在目标国家保护的核心技术，并且不急于在2-3年内获得授权的，可以考虑去巴西等国家申请发明专利。否则，请申请人慎重考虑审查周期超长的风险，再作决定。